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宋国权:在城市更美好的路上 永不停歇

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发表于 2018-3-30 08:59:51 | 显示全部楼层 |阅读模式
  令人澎湃的繁荣、温暖如春的微笑、蓬勃向上的孩童、催人奋进的事业、相视而笑的友谊、婉转高雅的艺术、绿草如茵的花园……
  哪一个才是生命最繁华之处?
  日新月异、朝气蓬勃的合肥版图告诉我们,这些都是精彩生命不可或缺的一部分。从朝阳灿烂到落日余晖、从牙牙学语到银发苍苍,城市都与生命相和谐,生命都因城市更多彩。
  人民城市人民建,建好城市为人民。
  秉持着这样的理念,合肥于2017年3月底拉开了“城市管理提升年行动”的大幕,一年来,目之所及之处是道路越来越畅通、街面越来越干净、花境越来越美丽、小区越来越优雅。
  这一场“颜值与内在”同步提升的行动,也为全省带来示范效应——2018年3月初,我省全面启动城市管理提升活动。我们乐见于省会城市合肥的“领头雁”作用,更需要在这样的时间节点回顾与总结,并由此展望更加美好的城市与生活。
  记者专访省委常委、合肥市委书记宋国权,听听这位“城市管理提升年行动”的倡导者与设计者,如何看待正发生在这座城市的美丽巨变。
  缘起:城区之间发展的不平衡成为最初的“触动”
  记者:2016年,您到合肥上任之初,就开展了声势浩大的“百日行动”,让城市面貌焕然一新,成为后来开展“城市管理提升年”的铺垫,是什么样的事情触动您启动这一活动?
  宋国权:合肥近几年发展势头迅猛,不管是经济总量、城市体量、创新成果还是民生工程都取得了令人瞩目的成绩,在国家战略中的地位也在不断攀升。上任之初,我做的第一件事情就是到合肥各县(市)区调研、走访,也会利用空闲时间到处转转,在走访中发现合肥城区之间还存在着发展不平衡的问题,有些城区发展不够充分,“百日行动”就是希望通过集中整治的方式,首先让我们的城市拥有干净整洁的外貌,在此基础上再进行更为深入的管理提升。
  记者:城市管理提升年是一次与众不同的战役,它跨度长、涉及范畴非常广,这个年度“一号战役”的决策是怎样诞生的?
  宋国权:党的十八大以来,习近平总书记就城市工作先后提出一系列新思想新论断新要求,深入阐述了做好城市工作的重要意义、总体思路和重点任务,深刻指明了解决城市发展问题的方法和路径,是指导我们做好新时期城市工作的根本遵循和行动指南。
  当前,合肥发展正处在一个新的起点上,站在一个新的平台上,各项工作必须拉高标杆、提档升级。经过多年不懈努力,合肥城市建设管理工作取得了令人瞩目的成就,也积累了一些成功经验。同时,要清醒地认识到,与城市工作新要求、省委省政府新期望、人民群众新期待相比,我们的工作还存在一些亟待解决的问题。
  在中央对城市工作新要求、省委省政府的新期望、广大人民群众的新期待共同的“合力”下,市委市政府决定启动城市管理提升行动,在《关于开展城市管理提升年行动的实施意见》正式出台之前,这份18页纸的文件前后经过了十九次讨论修改,目的就是要见人见事、落实落细。
  践行:对人民负责、对历史负责、对子孙负责
  记者:城市管理提升年想让合肥的老百姓感受到什么样的城市之变,是分为几个层面、哪些方面设计考虑的?
  宋国权:合肥市委市政府全面梳理城市建设和管理短板,以城市道路交通和出入口环境、老旧小区与公厕环境、菜市场和摊点环境、城市立面和亮化环境、城市道路绿化和园林环境等五大重点整治为主要内容,全面推动城市建设和管理“提质、提速、提品、提效”。
  要求合肥各级各部门,提升城市建设质量,以对人民负责、对历史负责、对子孙负责的精神,真正让工程惠泽百姓、造福后人;提升城市建设速度,在保证工程质量的前提下,提高工作效率,加快项目进度,做到“少扰民、降成本、早见效”;提升城市建设品位,关注面子与重视里子相结合,把城市建设做靓做美、做精做细;提升城市管理效果,坚持重拳出击,不漏死角治“脏”,不遗余力治“堵”,坚持不懈治“乱”,持之以恒治“违”,努力打造优良的人居环境。
  记者:城市管理提升过程中,合肥市还成立了“行动指挥部”,听闻您还经常亲自督战,在具体执行中,这是一个什么样的执行与落实机制?
  宋国权:确实,城市管理提升年活动可以说是“全体总动员”。市委市政府成立了由我任总指挥长、凌云市长任指挥长的城市管理提升年行动指挥部,指挥部成立5个督导组,分别由市委常委、分管副市长任组长,建立起市级领导包联区制度和城市管理周督查、旬观摩、月调度的工作机制。
  在具体的操作层面,则采取“协同作战”的模式。依托大城管体制,各区(开发区)和城管、建委、环保、交警、规划、国土、房产、工商、文广等成员单位合力攻坚,“铁拳”治理闲置地块、小餐饮、地沟油、停车难、停车乱,摊点乱摆、油烟污染、燃放爆竹、非法营运、渣土违规运输、违法建设、非法出版物、无证照经营等城市管理难题。
  同时,还要感谢广大人民群众的参与和配合。比如,众多经营户能够做到“门前三包”,市民通过“合肥市民通”APP中的“微城管”频道“我要爆料”栏目,每月发送各类举报信息;同时还有不少“市民特拍员”队伍,穿梭在大街小巷,监督乱象和陋习。
  创新:创新之举为城市管理提升注入不竭活力
  记者:瞄准城市管理的难题、顽疾,需要花功夫、下力气,更需要高超的智慧与有效的手段,合肥市有什么“秘诀”?
  宋国权:要把城市管理提升这件大事办好,我们的党委政府和各级干部首先要明确、并且要牢牢树立一个最根本的理念,那就是“以人民为中心”,不管是集中整治还是长效管理,都要从群众的实际需求出发,让群众更有幸福感和获得感,那么我想这项工作就有了最有力的支持和坚强的后盾。
  记者:在具体的操作中,有什么样的创新做法?
  宋国权:首先是制度先行,通过新的制度给具体工作提供保障。比如,制定完善了十多项规章及规范性文件,出台了36项城市管理规范标准,确保提升行动做有标准、评有尺子;在具体的操作中,各级各部门推出了不少新的工作方法,以“城管+”为内容的大综管机制、商家微信群、楼长制、路段长制、徒步巡查制等;还利用新技术推出了新型环保渣土运输车、高炮喷雾消尘车,数字城管改造升级、停车诱导系统、公厕电子导示系统、新型窨井盖、绿植共桥生等。
  可以说,是创新为城市管理提升提供了不竭的活力。
  展望:在“城市更美好的路上”永不停歇
  记者:去年此时,您在动员大会上为城市管理提升年鸣响发令枪,一年的努力让合肥发生了由内而外的城市蝶变,这场变化中带给您什么样的感受?
  宋国权:过去这一年,合肥确实发生了不小的变化。作为一个合肥市民,我能感受到城市更加美丽和有序,更为感动的是,听到不少市民的积极反馈。
  当然,我们也可以从一些具体的数字上来观察变化:比如2017年合肥新增、改造公园游园62个,建设绿道94公里;制定了全市公厕建设改造方案,全年新建公厕21座(含移动公厕),改造公厕64座;实施天鹅湖景区及周边区域、高铁南站片区、包河大道高架、包公园、南艳湖公园、北一环沿线、南淝河及跨河桥梁、楼体亮化提升等23项工程;梳理出交通拥堵点32处并落实治堵措施;针对全市尚未完成整治的607个老旧小区,制定了三年整治计划等等。
  记者:城市管理提升年用一年的努力给合肥人送上了一个个礼物,接下来,合肥市民还将收获什么样的惊喜?
  宋国权:2018年,我们的城市会更加美丽更加舒适,百姓的获得感也会更强。比如,老旧小区的改造还会持续进行;全市范围内的厕所革命、菜市场升级不会中断;全面启动市区“十大公园”建设,着力打造一些有故事、有符号的绿色和人文相交融的景观项目;加大花境在城市公园、游园、单位、小区及城市出入口等的应用,让群众能够“就近赏景”;还将加强城市绿道建设、提升道路景观等等。
  在刚刚闭幕的全国“两会”上,习近平总书记说,把蓝图变为现实,是一场新的长征。路虽然还很长,但时间不等人,容不得有半点懈怠。我们决不能安于现状、贪图安逸、乐而忘忧,必须不忘初心、牢记使命、奋发有为,努力创造属于新时代的光辉业绩。
  我想用这句话勉励全市广大干部,也勉励我自己,在城市更美好的路上,我们将永不停歇。
  记者刘淑/文李福凯/摄
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